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关于我

尤明楚,教管本科,小教高级职称。系永嘉县第八届人大代表,曾获省、市、县各类先进10多次。曾兼任《中国基础教育论文大典》、《全国中小学校长治学名言大典》特邀编辑,兼任《学校管理通论》、《现代教育文集》编委,《蓓蕾》系列丛书副主编等。

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[原创]关注留守儿童,关爱健康成长  

2007-12-10 09:55:07|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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永嘉县有20多万外出务工人员,他们长年在外经商创业,为社会经济的发展作出了贡献,但他们的孩子却成了留守儿童。这批孩子正处于成长发育的关键时期,他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,成长中缺少了父母情感上的关注和呵护,极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常,一些人甚至会因此而走上犯罪道路。因此,永嘉县委、县政府高度重视留守儿童教育工作,建立了关爱留守儿童教育工作领导小组,建立了长效工作机制。主要做法:

一、深入调查,建立档案

全县现有小学164所,学生67688人;初中51所,学生33259人。由于校网布局分散,区域发展不均衡,对留守儿童的调查工作带来较大的难度。具体工作由教育局负责,各乡镇政府、部门齐抓共管,协同负责。为此,县教育局专门建立关爱留守儿童行动领导小组,周密安排,统一部署,局长亲自挂帅,分管副局长具体负责,制订了《永嘉县留守儿童调查暨数据库建设工作方案》,设计了《永嘉县留守儿童登记表》模板。

调查登记工作涉及面广,项目多,难度大。全县中小学生14万多人,牵涉到千家万户,需要弄清每位学生十大项内容,即所在学校、就读班级、学生姓名、性别、现监护人姓名、现监护人与孩子的关系、家庭住址、联系电话、父母姓名及外出情况,学生的兴趣及最喜欢的图书报刊、影视戏剧、动漫作品、广播电视、传统集体游戏等等。尤其是一些学生父母外出,有的居无定所,有的没有联系电话,有的祖辈不识字,有的连父母在哪里都不知道,也有的人对此项工作认识不到位,给调查工作带来了极大的难度。

县教育局领导和有关人员深入学校,与班主任一起开展调查摸底工作。在调查中发现: 一些学生因父母双方在外,父母的去向与联系办法都无法了解;一些学生因在祖辈身边,他们又不识字,白天在地里劳作,现监护人姓名及其他情况难以了解;一些学生住亲戚家来校借读,登记工作中的基本情况比较难填;甚至于一些学生只有兄弟姐妹在家,没有监护人等等。这些情况的存在,对调查登记工作带来了难度,为深入了解真实情况,发动教师进村入户,串门了解,对一些特殊的留守儿童进行家访,通过邻里关系及亲戚朋友或村干部进行排摸,逐个登记造册。

通过对留守儿童的个案调查登记后, 还要进行造册汇总。工作流程:班级造册-→级段汇总造册-→学校汇总造册-→乡镇汇总造册-→学区汇总造册-→教育局汇总后-→再建立永嘉县留守儿童信息数据库。从工作流程安排中可以看出:该项工程的工作量大,任务重,时间紧。为及早完成工作任务,教育局决定,抽调精干人员利用双休、节假日及晚上休息时间加班加点, 帮助山区学校的学区汇总。

二、统计分析,科学分类

通过调查统计显示,截止2007年6月底,全县义务教育阶段留守儿童18451人,占2006/2007年报学生数的18.3%。其中小学12523人,初中5928人,分别占18.5%、17.8%,其中山区学校留守儿童11140人,占全县总留守儿童的60.4%,山区小学、初中分别为7908人、3232人,占山区留守儿童比例分别为71%、29%。

从调查中显示,留守儿童的现有监护情况主要有以下四种类型。一是以祖辈监护为多数,而祖辈们自己受教育的程度较低,在沟通上又有明显的代沟;二是以亲戚朋友监护的也为数不少,主要以投宿为主,儿童又是远离他乡,人生地不熟,而监护人自己工作生活也挺忙碌, 没有足够的时间对儿童进行教育与管理;三是一些儿童同兄弟姐妹一起生活,根本没有监护人管理;四是一些儿童在自己的老师处托管等。

三、代理家长,结对帮扶

县委、县政府要求国家干部与事业单位工作人员及各界人士积极参与留守儿童关爱行动,形成社会共识,共同关注留守儿童的教育工作。县教育局为了做好关爱留守儿童帮扶结对工作,与团县委、妇联、文明办、关协等部门联合,把关爱留守儿童工作做真、做实、做细、做大、做强。上半年在县外国语实验小学、花坦乡中心小学等学校举行了隆重的结对仪式,各乡镇纷纷开展结对活动。到目前为止,全县已经有1115位留守儿童与代理家长结成对子,代理家长有行政领导、乡镇干部、企事业单位工作人员、人民教师等。县领导分别与留守儿童对成对子,为开展留守儿童的关爱工作起到示范作用。

    四、落实目标考核责任制,把留守儿童帮扶结对工作列入乡镇领导班子考核内容。

    根据县委、县政府工作部署,留守儿童帮扶结对工作列入年终目标考核体系,工作实绩作为乡镇领导班子任职考核的依据。这项强有力的措施是推动我县留守儿童教育工作的强心剂,体现了乡镇党委和政府对青少年健康成长的关爱,也是未成年人思想道德建设的重要内容。

五、今后的几点设想

一是选择一个条件成就的强镇,发动社会力量创办青少年托管中心,既能解决大部分留守儿童的监护及生活问题,又能解决一部分大学生的就业问题,政府应予以政策的扶持。

二是继续发动国家机关干部、事业单位职工参与到留守儿童的关爱行动中去,担任代理家长。因为他们的文化素质、道德修养比较高,对孩子的教育会起到事半功倍的作用,还可以发动社会各界仁人志士参加这项富有意义的工作。

三是建立关爱留守儿童结对扶助行动专项基金, 确保有经费保障,使这项工作有专人负责,专项管理。

 

                                                                                           2007年12月5日

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