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关于我

尤明楚,教管本科,小教高级职称。系永嘉县第八届人大代表,曾获省、市、县各类先进10多次。曾兼任《中国基础教育论文大典》、《全国中小学校长治学名言大典》特邀编辑,兼任《学校管理通论》、《现代教育文集》编委,《蓓蕾》系列丛书副主编等。

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[原创]规范教育管理,提高办学水平  

2007-12-21 17:27:06|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                  --义务教育阶段教育管理规范化建设年度工作汇报

根据《浙江省教育厅关于推进实施素质教育的意见》(浙教基[2007]150号)、《温州市教育局关于进一步减轻学生过重课业负担,确保中小学生睡眠时间和体育锻炼时间的通知》(温教发[2007]12号)、温州市教育局《关于开展义务教育阶段教育管理规范化建设年度检查的通知》(温教办中函[2007]128号)精神,从年初开始,开展了为期两年的教育规范管理年活动,现将本年度开展教育规范化建设有关情况汇报如下:

一、基本情况

我县地处瓯江北岸,与温州市区隔江相望,是浙江省经济欠发达县,全县38个乡镇, 91万人口。2001年实现普及九年义务教育,2006年通过省教育强县验收。全县现有小学156所,1731个班级,在校生65584人,校均规模420.41人,平均班额为37.89人;初中51所, 758个班级,在校生37981人,校均744.73,平均班额50.11人.小学入学率、辍学率分别为99.98%和0,初中入学率、辍学率为99.95%和0.04%,三残儿童少年入学率为98.3%,外来务工人员子女12779名全部接受义务教育,入学率100%.

二、   主要工作

1、狠抓规范管理,促进内涵提升

今年工作的一个重要亮点就是结合“作风建设年”,推出“教育规范管理年”活动,用教育规范管理引领教职员工教书育人,提升教育内涵,促进和谐发展。制定学校教育规范管理综合评价标准、局领导分片负责及干部蹲点学校制度,开展教育规范管理全员培训与研讨活动,形成创建“教育规范管理优良(合格)学校”的浓厚氛围。“百名干部蹲基层”活动盛况空前,局机关、学区干部138人挂钩149所中小学进行蹲点联系,指导学校规范管理,为学校排忧解难。一年来,干部下校指导800多人次,听课评课900多节,召开班子会议、师生座谈会等1000多次。破解校网布局调整、留守儿童教育、外来民工子女入学、校园周边环境整治等难题10多个,为学校办大小实事、好事200多件。通过蹲点活动,使干部作风贴近师生,排忧解难服务基层,提高了教育管理水平。编印《教育规范管理文件选编》2000多册,作为范本供各学区、学校学习使用。举行作风建设暨教育规范管理经验交流会。开展定期与不定期督查,及时用DV进行拍摄记录,督促整改。年终还将进行两个考核,一是对学校规范管理进行综合评价考核,分等定级,对优良学校给予一定的奖励,不合格学校予以黄牌警告,凡两年不合格的学校,校长要引咎辞职;二是对下校蹲点的机关干部和学区干部进行工作考核,也分等定级。整个活动效果良好,得到上级领导的充分肯定,《教育信息报》等新闻单位都作了报道,省、县作风建设简报多次专题刊发。

2、        执行课程计划,开足规定课时

要求各中小学严格按照课程计划开齐规定课程,开足规定课时,不得擅自调整课程计划。严格上下课时间,学校和教师不得早于8:00组织学生上课,下课不得拖堂。规范教学用书管理,供学生使用的教学用书只能在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订。严格控制考试次数和科目,降低文化课考试难度,不得公布学生考试成绩,不得以考试成绩排列学生、学校的名次,绝不允许出现学校按学生考试成绩与学生座位、学号挂钩的现象。严禁义务教育阶段学校举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等。

确保学生每天1小时的体育活动时间和规定的睡眠时间,保证学生在校时间,并将相关指标列入教育规范管理考核评价系列。积极开展“四节”活动,注重学生社会实践与创新能力的培养。

3、        关注教育公平,完善招生制度

教育系统最大的民生问题就是让每个孩子“有书读、读好书”。招生工作是百姓关注的热点和焦点问题。上塘城区的招生已成为县“作风建设年”活动集中征求意见中百姓集中的问题,为此,县局与上塘镇人民政府联合发出永教发〔2007〕107号文件,规范城区小学、初中招生工作;确保《义务教育法》关于适龄儿童少年就近、免试入学得到落实;对擅自超计划招生的予以处罚。全县未出现违规招生行为。

4、加强教育科研,提高师资水平

精心实施新课程改革。全县义务教育阶段全面进入新课程,我们以新课程实践为抓手,引导学校进一步树立正确的教育观、质量观,以学生发展为本,围绕学校发展配置资源,开展教育活动,着力推进课程体系、教学内容、教学方法、质量考核评价体系的改革和创新。一年来,组织全县性专题报告会、学科培训会、经验交流会29次,培训老师9000余人次,有效促进教师教育观念的更新,带动了广大教师的专业成长。

深入开展教育科研工作。坚持“科研兴校”、“科研强师”,向科研要质量,以科研促人才成长。一年来,全县有35项教科研成果在省市获奖;教师教育教学论文、教学专题论文在市级以上获奖或发表近1000篇,“科研引领,科教兴校”已成为永嘉教育内涵发展的动力源。获省校本教研示范校2所,市校本教研示范校7所,认真贯彻落实《市教育局义务教育学校教学四项规范达标活动工作方案》,本县相继出台政策措施,组织调研活动,开展农村教师“四项教学达标”优质课、中老年教师优质课评比展示活动。有效地促进教师素质专业发展,推进素质教育。总结小班化教学工作经验,12月上旬在乌牛学区召开全县小班化教育研讨会,着力提高农村学校教育质量,促进教育均衡发展。重视教师职业道德建设,一年来已组织开展三次专项督查,严肃处理“三乱”行为,净化了教育环境。

5、        坚持面向全体,落实目标管理

为全面落实教育方针,推进素质教育,促进教育公平、均衡、和谐发展,提升初中学生整体素质,提高初中教育质量与办学水平,以关注初中毕业学业考试后20%的学生为突破口,结合德育“导师制”的实施,开展帮教助学活动,对学生进行动态管理。将召开2007年中考质量分析会,重点统计分析后20%的学生的学业成绩情况,有针对性开展教育、教学帮扶工作,制订切实可行的管理措施。

为贯彻落实“永嘉县教育局开展中小学教育规范管理年活动方案”的通知精神,按照《温州市农村义务教育学校开展“教学规范达标”工作指导意见》,教育局教研室制订了《永嘉县中小学“教学规范管理达标活动”工作方案(讨论稿)》,各学科制订了相应的教学工作常规;制订了《永嘉县学校教育科研管理规范实施意见(讨论)》及永嘉县教科研课题管理办法等,着眼全体学生,开展有针对性的教学,提高课堂教学的有效性。县教育局印发了《加强教学质量目标管理的若干意见》等一系列文件,规范义务教育阶段学校的教学常规管理。狠抓教学的计划、备课、上课、作业布置和批改等环节的常规管理,着力培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面而富有个性地发展。

6、抓好“四节”活动,提高综合素质

法制教育不断加强,统筹规划学生法制宣传教育,实验小学被评为省依法治校示范校。积极开展“县禁毒宣传周”活动,组织1000多名学生参观图片展览。行为规范教育继续强化。西源中心小学等11所学校通过验收,桥头中学等5所学校通过了复查,永嘉二中等3所学校评为市文明学校。现有市级行规达标学校33所,县级121所,县级达标率为56%。高度重视心理健康教育。相继开展学区主任、校长、班主任、骨干教师培训,使教师成为学生健康成长的引路人。同时,学生的“阳光体育”活动蓬勃开展,环保意识明显增强,团队工作独创特色,先后举办了学生艺术节、科技节、体育节、读书节和学科竞赛活动,中小学生获得市级以上各类奖励300多人次。

7、        建设文化校园,注重环境育人

外治内管,双管齐下,提升校园文化品位。通过对校园周边环境的综合治理,净化校园环境的同时,我们还通过内部规范化管理和督查整改,使校容校貌明显改观。在农村山区学校也涌现出一大批新校园,如西源小学的新校园在教育信息报上进行了报道,邵园小学微型学校小巧、精致;学校的校园文化建设在教育规范化管理中唱起了重头戏,校刊、校报各具特色,校园网站各领风骚,各种校园文化节推陈出新,全县性开展的“四节”(艺术节、体育节、读书节、科技节)活动独具风格。以“平安校园”、“德育规范校”、“特色学校”、“中小学生日常行为规范达标”、“绿色学校”、“红领巾示范学校”、“家长教育学校”、“法制学校”、“少年税校”等创建活动为载体,开展了“一校一品,一校多品”的各类教育创建活动,学校的教育特色进一步深化。学生的社会主义核心价值观、民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育成效显著,为培养社会主义“四有”新人开辟了新途径。

8、        重视安全工作,创建“平安校园”

积极开展“安全教育周”、“安全教育月”、“交通安全主题教育活动月”、“反邪教警示教育”和专题人防培训等系列活动,不断增强学生安全防范意识,强化安全档案,完善安全应急预案。与县安监局、消防大队等有关部门多次联合开展学校安全设施检查和整改活动,投入近70万元对部分学校的老化电线进行更换;筹措63万元资金,建设了145所学校周边交通安全设施;两次联合公安、交通、工商等部门开展校园周边环境综合整治活动,改善校园周边环境。全年创建平安校园13所,三年来共创建平安校园232所,占全县总校数的98.3%。

三、   存在的问题与困难

1、教育经费不足严重制约教育现代化进程。我县教育的投入虽然增长较快,但与教育发展实际的要求相距较大。政府财力的紧缺,义务教育的低收费,导致教育经费的极度困难。此外,部分欠发达乡镇对教育投入捉襟见肘,高标准、高质量实施农村九年制义务教育,依然任重而道远。

2、教育优质资源发展不均衡。由于我县教育基础薄弱,地区差别、城乡差别、校际差别依然存在,薄弱学校建设的任务还很艰巨,优质教育资源的发展不均衡。义务教育阶段的校际差异在相当程度上影响了就近入学原则的贯彻,给规范招生带来了一定的难度,择校问题依然严峻,尤其是沿江学校压力较大。

3、教师缺编严重。招生规模的不断扩大,老弱病残教师的离岗休养,教师频繁的进修培训,这些都需要增加大量的教师才能维持正常的教育教学秩序。2004年县编委定编全县教师数7541人,2006年仍保持定编教师数7541人,已明显不能适应教育发展的需要。按我县实际来看,还需要增加教师编制428人。

4、学校教学设施和实验器材相当缺乏。与新课改工作很不适应,严重影响教育质量的提升,需要投入大量的资金予以解决。

5、课程设置需要完善。国家、地方、校本三级课程体系不够完善,对地方课程、校本课程实施认识不足,课程资源没有很好的利用和整合。

 

 

永嘉县教育局

                        2007年12月19日

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