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尤明楚,教管本科,小教高级职称。系永嘉县第八届人大代表,曾获省、市、县各类先进10多次。曾兼任《中国基础教育论文大典》、《全国中小学校长治学名言大典》特邀编辑,兼任《学校管理通论》、《现代教育文集》编委,《蓓蕾》系列丛书副主编等。

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[原创]永嘉:挖掘“十二”大元素,促进职教科学发展  

2010-07-07 08:57:21|  分类: 新闻 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       大力发展职业教育,加快人力资源开发,是该县落实科教兴县与人才强县战略之一。为全面贯彻与实施浙江省职业教育“六项行动计划”,该县立足当前职业教育发展现状,以科学发展观为引领,充分挖掘当地职业教育“十二”大元素,即依托当前职业教育“五大”发展优势、致力于“四项”具体举措、构建职业教育“三大”体系,推进职业教育科学和谐发展。

一、蓄“五大”优势助推职业教育发展

该县职业教育起步迟,底子薄,进入21世纪后,职业教育有了长足的发展,并具备了一定的办学优势。政府、学校、企业(行业)共同参与办学的氛围已经形成,职业教育经费投入、实训基地建设、培训就业渠道、师资队伍建设方面优势初显,职业教育驶入快车道,开始迈向新的征程。

优势之一:有效聚集“政府为主导、学校为主体、多方协作”的力量,形成职业教育发展合力。

一是政府的主导作用得以发挥。近几年,县委、县政府先后出台《永嘉县教育事业发展“十一五”规划》、《关于大力发展职业教育的意见》、《关于教育优先发展的决定》等政策文件,从宏观上确立了职业教育发展的导向。

二是学校主体地位有所突出。县职业中学、县第二职业学校和瓯北工业职业技术学校被列为温州市“十一五”重点职校,通过资源优化、规模扩张和示范专业建设,充分发挥办学自主权,带动全县职业教育向科学化、规模化、特色化、集约化、连锁化方向发展。

三是多方协作彰显办学活力。新闻媒体积极开展职业教育“六项行动计划”的宣传引导,劳动人事保障局进行专场咨询活动开展就业指导,经贸局牵线搭桥为职业学校与鸿工阀门有限公司、亚龙教仪集团、奥康集团、红蜻蜓集团、正泰集团等知名企业建立合作关系,成功开办“奥康”班、“红蜻蜓”班,“校企合作”元素充分挖掘。

优势之二:投入基础建设、教师工资、生均经费逐年递增,激活职业教育发展活力。

一是基础建设投入力度大。自“十五”以来,该县累计投入职业教育经费达1亿多元,用于重点职校建设与设备更新、示范专业创建等项目,目前新一轮基础建设工程项目又紧锣密鼓地展开。

二是确保教师工资按时足额到位。为保障教师工资按时足额发放,专门设立教育财务核算中心,并从2008年起,每空缺一个职教编制,财政予以补助13000元经费,确保职教队伍稳定。

三是生均公用经费逐年增长。2007年-2008年职业高中预算内教育经费总投入为2296.6万元、2758.2万元,分别比上年增长24%、20%;2007-2008年职业高中生均教育经费支出为5148.24元、7544.34元,分别比上年增长8.76%、46.54%;2007-2008年职业高中生均预算内教育事业费支出为2488.87元、3920.97元,分别比上年增长34.05%、57.54%;2007-2008年职业高中生均预算内公用经费支出为218.08元、234.58元,分别比上年增长23.24%、7.57%。

优势之三:建成职教实训与农村预备劳动力、实用技术三大培训基地,形成庞大的培训阵地。

一是在相关职业学校设立了机械加工实训基地、机电技术与应用实训基地、先进制造业基地、电子电工实训基地和旅游实训基地,建好在校生培训主阵地。

二是通过发展培训点,建立以鞋类设计、数控、财务管理、机械加工等专业的三大农村预备劳动力培训基地,为初中后、高中后青年步入社会之前进行培训的补充阵地。

三是本着“立足县情、服务三农”的原则,依托38所乡镇成人校和9所社区学校(学院),构建农村实用技术培训网络体系,在上塘、岩头、巽宅分别建立以县职业中学、楠溪江职业中学、四川职业学校为核心的“种养植、家政服务、烹饪”等项目的农村实用技术培训基地。

优势之四:建立职业技能、短期上岗、初三分流和成人培训机制,开发潜在的生产力。

一是开展职业技能培训。通过“千万农村劳动力素质培训工程”和“阳光转移培训工程”,开展企业职工的转岗培训、订单式培训,累计有6所职业学校和19家企业实现了校企合作,为农村、企业提供技能培训近3万人。

二是积极开展短期上岗培训。结合职业学校的培训功能,鼓励学生一人多证和取得中级技能证书,与县人事劳动社会保障局联合在楠溪江职业中学举办的烹饪专业培训,有147名学员顺利获得烹饪专业结业证书,为就业提供了保障。

三是开展成人与初三分流培训。通过“双后双百”工程、“一村一名大学生”计划的实施,开展成人教育培训与初三分流教育,有3128人得到裁缝、计算机、市场营销等专业技能培训,1301人取得中级技能证书,累计接受初三分流培训和成人教育培训近8万人次。

优势之五:强化骨干教师、“双师型”教师和兼职教师队伍建设,形成强大的教育力。

一是通过校本培训、“师带徒”青蓝工程、“名师名校长培养工程”,采取“走出去、请进来、沉下去”和上挂、顶挂、外挂等方式,着力培养骨干教师队伍。

二是通过选派专业课教师参加“双师型”高技能培训和深入企业一线锻炼,加强“双师型”队伍建设,现有“双师型”教师79人,其中3人通过教学和科研获得了专利,有5人参加过国家级高技能培训,带动职业教育教师整体水平的提高。

三是广泛吸收企事业单位工程技术人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师,全县累计有26名专业拔尖人才在职校兼职,充分发挥他们“学有所长,教有所专”的作用,为职业教育服务。

近年来,该县职业教育的迅速崛起,为当地经济建设作出了不少的贡献,离不开职教有关元素的挖掘运用,这“五大”办学优势必将推进职业教育可持续发展。

二、推“四大”举措为职业教育发展提速

该县系经济欠发达县,其“资源短缺、经费不足、师资队伍相对薄弱”是制约职教发展的瓶颈,面对今年“五改六”就学高峰(初中毕业生达13600多人,比上年增加近4000人),为缓解严重的高中就学压力,县教育局结合学习实践科学发展观活动,通过调查研究,推出了“四项”举措,以促进职业教育健康有序、又好又快的发展。

举措之一:组建教育集团,发挥集团军作用。通过推进“永嘉县职业中学教育集团”和“永嘉电大职业教育集团”建设,提升职业教育发展档次,分别以县职业中学和县第二职业学校为龙头,以其他职业学校为触角,根据地域分布与办学规模进行重组,并联手企业、行业协会,形成强大的职业教育军团,做强做大职教学校,形成品牌效应,走集团化办学之路。

举措之二:开展校企合作,坚持学以致用。通过“校企合作”,双方共同建设实训基地和实习车间,开展“活学活用”的教学与实践,提高知识与技能的转化速率,为企业直接培养人才,并通过“产学研”一条龙服务,直接生产经济效益,达到“双赢”目标。

举措之三:建设重点职校,提供优质服务。通过加快重点职校建设步伐,大力培育骨干专业、示范专业,使其产生“品牌”效益,向其它分校或校区辐射,并提供优质服务。同时,要不断扩大办学规模,挖掘潜力,扩大招生,以缓解日益增长的就学需求,一方面破解当前所面临的高中就学困难,另一方面促使普职比例平衡,为社会输送更多的劳动技能型人才。

举措之四:改革人事制度,激活办学机制。通过人事制度改革,不断扩大职业学校招收专业课教师的自主权,开通引进专业技能教师的绿色通道,来充实专业教师队伍,同时,通过竞争上岗、建立激励机制,调动办学积极性,提高学校办学水平。

该县科学运用职业教育集团化办学、校企结合模式、重点职校建设、人事制度改革的重要元素,推出“四大”举措,引领全县职业教育朝着办学规模化、管理规范化、服务优质化、发展科学化、效益最大化的方向迈进。

三、构“三大”体系为职业教育发展护航

该县以科学发展观为理念,通过不断深化职教改革,强化政府主导作用,整合社会各方力量,加大财政投入力度,着重抓好三个“体系”建设,促进职业教育向内涵发展。

一是建立以政府投入为主的多渠道职业教育资金筹集体系。县财政每年列支100万元经费用于职业教育专项奖励;教育费附加的30%用于职业教育;按照企业职工工资总额的1.5%至2.5%的比例,足额提取教育经费,专项用于企业职工特别是一线工人的教育和培训;同时,多渠道筹措职业教育经费,构建职业教育多元化投入体系。

二是建立以专业和实训基地建设为主的职业教育学生培养体系。在原有基础上,将鞋类设计、服装加工、电子商务等三个专业创建为市级示范专业,将机电技术与应用、电子电工两个专业创建为省级示范专业,同时着力打造机械加工、电子电工、鞋革制造、服装加工、现代服务业培训等五大实训基地。根据市场需求与劳动就业导向,注重技能型人才的培养,并依托职校实训基地和专业设置,构建起科学的职业教育学生培养体系。

三是建立以教师技能提升为主的职业教育师资培育体系。积极开展专业骨干教师的学历教育,并通过“新知识、新技术、新工艺、新方法”等四新培训,提高教师的实践技能专业水平,广泛吸收和鼓励企事业单位工程技术人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师,开通非师范院校和企业的专业人才进入职校的绿色通道,全面构建教师成长与培育体系。

三大体系为该县职业教育发展增强了内动力并构筑起牢固的防护网,必将驱动职业教育乘风破浪,扬帆远航。

 

该县职业教育的“543”模式,得到莅永专项调研职教工作的市人大卓高柱副主任的好评。他认为,永嘉职教发展思路清、方向明、亮点多,并希望要更加重视规划和投入,结合地方产业结构,制定更开放的职教新政,为促进社会经济建设又好又快发展服务!(永嘉县教育局尤明楚 联系电话13868868226  0577-82955988)

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